Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu 2019/2087 Esas 2021/1393 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU
Esas No : 2019/2087
Karar No : 2021/1393

TEMYİZ EDEN (DAVALILAR) : 1- … Bakanlığı
VEKİLİ: I. Huk. Müş. Yrd. …
2- … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ: Huk. Müş. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN_KONUSU : Danıştay Sekizinci Dairesinin 28/01/2019 tarih ve E:2015/3033, K:2019/500 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Polis Meslek Yüksekokulu öğrencisi olan davacı tarafından, okul ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin Polis Akademisi Başkanlığının 02/10/2014 tarihli işlemi ile bu işlemin dayanağı olan Polis Meslek Yüksekokulları Giriş Yönetmeliği'nin 8. maddesinin iptali istenilmiştir.
Daire kararının özeti: Danıştay Sekizinci Dairesinin 28/01/2019 tarih ve E:2015/3033, K:2019/500 sayılı kararıyla;
Polis Meslek Yüksekokulları Giriş Yönetmeliğinin 8. maddesinin iptali istemi yönünden;
Dava açıldıktan sonra 22/10/2014 tarihinde dava konusu edilen Yönetmelik hükmünün değiştirilmiş olması nedeniyle, davanın Yönetmelik maddesine ilişkin kısmı hakkında karar verilmesinde hukuken olanak bulunmadığı,
Davacının yüksekokul ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin Polis Akademisi Başkanlığının 02/10/2014 tarihli işlemi hakkında ise;
Dava konusu işlemin tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan ve Kanun'da yazılı cezanın üst sınırını dikkate alan mevzuat uyarınca, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 86. maddesinde düzenlenen "İftira" suçundan dolayı hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiğinden bahisle dava konusu işlem ile davacının okulla ilişiği kesilmiş ise de; yapılan Yönetmelik değişikliği ile artık bir yılın altında hapis cezasına veya adli para cezasına mahkumiyetin, polis meslek yüksekokulu öğrenciliğine engel teşkil etmediği, dolayısıyla, bu durumda bulunan kişilerin okulla ilişiğinin kesilmesi sonucunu da doğurmayacağı,
Bu haliyle; yapılan Yönetmelik değişikliği ile davacı hakkında tesis edilen işlemin gerekçesi hukuki olarak ortadan kalkmış bulunduğundan, davacının okulla ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçeleriyle,
Polis Meslek Yüksekokulları Giriş Yönetmeliği'nin 8. maddesinin iptali istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına, davacının yüksekokul ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin Polis Akademisi Başkanlığı'nın 02/10/2014 (Daire kararında sehven 25/11/2013 olarak yazılmıştır.) tarihli işleminin ise iptaline karar veirlmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idareler tarafından, davacının mevzuatta öngörülen şartları taşımadığı anlaşıldığından okul ile ilişiğinin kesildiği, davaya konu Yönetmelik hükmünün de üst hukuk normları olan Kanunlara ve diğer mevzuata uygun olarak düzenlendiği, diğer taraftan, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olmasının sanığın suçluluk ve kusurluluğunu belirten bir hüküm olduğu belirtilerek, Daire kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden davalı idarelerden Emniyet Genel Müdürlüğünün yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:


HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan;
"a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması,
b) Hukuka aykırı karar verilmesi,
c)Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.


KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalı idarelerin temyiz istemlerinin reddine,
2.Yukarıda özetlenen gerekçeyle kısmen dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına, kısmen iptale ilişkin Danıştay Sekizinci Dairesinin temyize konu 28/01/2019 tarih ve E:2015/3033, K:2019/500 sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 05/07/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.