Danıştay 6. Daire 1986/1052 Esas 1986/928 Karar Sayılı İlamı

Daire : ALTINCI DAİRE
Karar Yılı : 1986
Karar No : 928
Esas Yılı : 1986
Esas No : 1052
Karar Tarihi : 12/11/986
İŞYERİNE EK OLARAK YAPILAN TESİSLER KARAYOLLARI KAMULAŞTIRMA ALANINA TECAVÜZLÜ OLDUĞU İÇİN TECAVÜZÜN GİDERİLMESİ KONUSUNDA TCK....BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNCE YAPILAN TEBLİGATTA MEVZUATA AYKIRILIK BULUNMADIĞI, ANCAK 2981 SAYILI YASANIN 18/G MADDESİ UYARINCA BELİRLENEN SÜRELERİN GEÇMESİNDEN SONRA BU TESİSLERİN YIKIMI KONUSUNDA BELEDİYE VEYA VALİLİKÇE İŞLEM TESİS EDİLECEĞİ HK.
Dava, davacının taşınmazı üzerine yaptığı bazı tesislerin Karayolları kamulaştırma alanına tecavüzlü olması nedeniyle yol ve trafik emniyeti açısından tecavüzün giderilmesi yolundaki Karayolları Genel Müdürlüğü İstanbul ...Bölge Müdürlüğü işleminin iptali isteğiyle açılmış İdare Mahkemesince, 6085 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 12.maddesi ile Karayolları Trafik Tüzüğünün 18.maddesinde, karayollarının sınırlarından itibaren yolun her iki tarafında 15 er metrelik mesafeden itibaren Karayolları Genel Müdürlüğünden ruhsat alınmadıkça maddelerde sayılan tesisler ve benzerlerinin yapılmasının yasaklandığı ve ruhsatsız veya ruhsata aykırı olarak yapılan bu gibi tesislerin ilgililerce tesbit olunarak zabıtaca derhal kapatılacağının öngörüldüğü, 1593 sayılı Erişme Kontrollü Karayolları Kanununun 8.maddesi ile de erişme kontrollü karayolu için ayrılmış veya kamulaştırılmış saha içinde Karayolları Genel Müdürlüğünün izni dışında herhangi bir tesisin kurulması, işletilmesi, benzeri faaliyette bulunmasının yasaklandığı, gerek 2805 sayılı yasanın 18/r, gerekse 2981 sayılı Yasanın 14/g maddelerinde ise, Eriş-
me Kontrollü Karayolları Kanunu ile Karayolları Trafik Kanununa aykırı olarak kendi arsa ve arazisi üzerinde yapılan ve karayolları kamulaştırma sınırına meskenlerde 5 m.mesken dışı tesislerde 15 m.mesafeden daha yakın olan yapıların imar affı hükümlerinden yararlanamıyacaklarının kurala bağlandığı, davacının kendi taşınmazı üzerinde Karayolları kamulaştırma alanına tecavüzlü olarak işyeri tesislerine ek tesisler yaptığı mahallinde Tapu ve Fen memuru ve Karayolları ...Bölge Müdürlüğünün görevli elemanınca düzenlenmiş krokisi ekli tutanak ve Savunma
ekindeki çap örneğinden anlaşıldığından, dava konusu idari işlemde Yasalara aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş ve bu karar davacı tarafından temyiz edilmiştir.
Davacının taşınmazı üzerinde işyerine ek olarak yaptığı tesislerin Karayolları Kamulaştırma alanına tecavüzlü olması nedeniyle yol ve trafik emniyeti açısından tecavüzün giderilmesi yolunda Karayolları Genel Müdürlüğü İstanbul ...Bölge Müdürlüğü tarafından yapılan tebligatta mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.
Ancak, 2981 sayılı Yasanın 18/g maddesinde, karayolları kamulaştırma sınırına tecavüz edilen ve konut olarak kullanılan yapılarla kamulaştırma sınırına 10 m.den daha yakın olan ve konut dışı maksatla kullanılan yapılardan, bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6 ay içinde mal sahiplerine tebliğ edilmesinden en geç 18 ay içinde tecavüz
durumları giderilmeyenlerinin bu Yasa hükümlerinden yararlanamıyacakları kurala bağlandığından, anılan Yasa kuralındaki süreler gözönünde bulundurularak belediye sınırları dışında ise Valilikçe yıkım konusunda işlem tesis edileceği açıktır.
Temyize konu İdare Mahkemesi kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, bozma istemi yerinde görülmeyerek anılan mahkeme kararının yukarıda belirtilen gerekçenin de ilavesi suretiyle onanmasına karar verildi.