Danıştay 8. Daire 1986/98 Esas 1986/396 Karar Sayılı İlamı

Daire : SEKİZİNCİ DAİRE
Karar Yılı : 1986
Karar No : 396
Esas Yılı : 1986
Esas No : 98
Karar Tarihi : 25/09/986

ÖĞRENCİ KAYDININ SİLİNMESİNE İLİŞKİN OLARAK BİLDİRİMİN BELGELENDİRİLMEMESİ NEDENİYLE İLANEN BİLDİRİM KURALLARININ GEÇERLİ SAYILACAĞI HK.

Davacının üniversiteden çıkartılmasına ilişkin kara karşı yapılan başvuruyu süreaşımı nedeniyle reddeden üniversite Yönetim Kurulu kararını "Fakülte Yönetim Kurulunca verilen Üniversiteden çıkarma kararına karşı 84-284 esas numara ile Mahkemelerinde dava açıldığı, Mahkemelerince, Fakülte Yönetim Kurulu kararına karşı bir üst merci olan Üniversite Yönetim Kuruluna itiraz edilmesi gerektiğinden bu merciden buna ilişkin bir karar verilmedikçe kesin ve yürütülmesi zorunlu nitelik taşımıyacağı sonucuna varılarak merci atlanarak mahkemelerine verilen dilekçenin yetkili merci olan Üniversite Yönetim Kuruluna gönderilmesine karar verildiği, anılan merciin ise bu kez işbu davaya konu edilen kararı ile Fakülte Yönetim Kurulu kararına karşı Yüksek Öğretim Kanununun 54.maddesinde yer alan 15 günlük süre içinde itiraz edilmediği gerekçesiyle davacı isteğinin dikkate alınmaması yolunda karar verildiğinin anlaşıldığı, görüldüğü gibi, davaya konu edilen işlemin, işin özüne girmeyerek itirazı süreden reddeden bir işlem olduğu, buna karşın gerek dava dilekçesinde, gerekse savunmada, okuldan çıkarma gibi değerlendirerek açıklamalarda bulunulması adı geçen işlemin niteliğini değiştirmediği, işin özüne geçildiğinde ise, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun 15.maddesinin 2.fıkrasında dilekçelerin görevli mercie gönderilmesi halinde Danıştay'a veya ilgili Mahkemeye başvurma tarihinin mercine başvurma tarihi olarak kabul edileceği ve 7. maddenin 3.fıkrasında da ilan yoluyla bildirim yapılan hallerde, özel yasada aksine bir kural bulunmadıkça sürenin son bildirim gününü izleyen günden başlayarak onbeş gün sonra işlemeye başlayacağının kurala bağlandığı, aynı kuralın bir benzerinin 7201 sayılı Tebligat Yasasının 31.maddesinde de yer aldığının görüldüğü, Davacıya Fakülte kararının ne şekilde bildiriminin yapıldığı konusu idareden sorulup istendiği, gelen yanıtta, bildirimin adi posta ile yapıldığı, bu nedenle alındısının olmadığının, ayrıca okulun ilan tahtasında asılarak ilan edildiğinin belirtildiği, bu durumda şahsa yapılan bildirim belgelendirilemediğine göre ilanen bildirim kurallarını geçerli saymak gerektiğini, mahkemelerine gönderilen imzalı belgeden ilan yoluyla bildirim tarihinin 4.7.1984 olduğu, Mahkemelerine açılan ilk dava tarihinin ise 24.7.1984 olduğu, 24.7.1984 gününü yukarıda belirtilen yasal kurallara göre aynı zamanda mercie başvuru tarihi olarak saymak gerekeceğinden, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun 54.maddesinde belirtilen 15 günlük sürenin geçirilmemiş olduğu, bu nedenle Üniversite Yönetim Kurulunca başvurunun işin özü incelenerek karar verilmesi gerekirken, sürenin aşıldığı nedeniyle isteğin uygun görülmemesi yolundaki işlemde isabet bulunmadığı" gerekçesi iptal eden İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenmesi istemidir.
İdare ve Vergi Mahkemeleri tarafından, verilen kararların temyiz yolu ile incelenip bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasında yazılı nedenlerin bulunmasına bağlıdır.
İdare Mahkemesince verilen kararın dayandığı gerekçe usul ve yasaya uygun olup, bozulmasını gerektiren başka bir neden de bulunmadığından; temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanmasına karar verildi.

AYRIŞIK OY:
Dava dilekçesinde Üniversite yönetim kurulu kararı ile birlikte fakülte yönetim kurulunun ilişik kesme işlemi de dava konusu edilmiştir.
Davacının kaydı, ÜSY sınavında kendi yerine başkasını sınava soktuğunun belirlendiğinden bahisle ÜSY merkezinin bildirisi üzerine Fakülte Yönetim Kurulunca idari işlemin geri alınması suretiyle silinmiş bulunmaktadır.
Hukuken üniversite öğrencisi olmadığı iddia edilen davacı hakkında 2547 sayılı yasanın 54.maddesi uyarınca işlem yapılması söz konusu olamıyacağından, fakülte yönetim kurulunun ilişik kesme işlemine karşı açılan davanın esastan incelenerek bir karar verilmesi gerekirken Üniversite Yönetim Kurulunun itirazın süreden reddine ilişkin işleminin iptali yolunda karar verilmesinde isabet bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle temyiz isteğinin kabulü ile işin esası incelenmek suretiyle yeniden bir karar verilmek üzere mahkeme kararının bozulması gerekeceği görüşü ile karara katılmıyoruz.