Danıştay 10. Daire 2016/12245 Esas 2021/1830 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2016/12245
Karar No : 2021/1830

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Valiliği / …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN_KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından; işletmeciliğini yaptığı "…" adıyla işletilen otel faaliyet konulu işyerinin, Genel Kadınlar ve Genelevlerin Tabi Olacakları Hükümler ve Fuhuş Yüzünden Bulaşan Zührevi Hastalıklarla Mücadele Tüzüğü'nün 95, 96 ve 104. maddeleri uyarınca 90 gün süre ile kapatılmasına ilişkin Rize Valiliği Halk Sağlığı Müdürlüğü Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonu Başkanlığı'nın … tarih ve … sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; kamu sağlığı ve kamu düzeniyle ilgili olarak görevlendirilen Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonunun izni alınmadan içinde gizli fuhuş yapıldığı iddia veya ihbarı üzerine ilgili yere ilişkin olarak inceleme yapılacağı, gizli fuhuş yapıldığı delilleriyle tespit edilen veya çeşitli isimlerle işletme ruhsatı alıp genel kadınlara sanat icra etmek izinleri verildiği veya genelev özellik ve mahiyetinde kullanıldığının tespit edildiği durumlarda bu hususların önlenmesine yönelik olarak bu yerlerin kapatılması suretiyle cezalandırılması gerektiğinin belirtildiği, otel sahibi ve işletmecisi otelde fuhuş yapılmadığını beyan etmekte iseler de, … Sulh Ceza Hakimliği'nin … D. İş. sayılı arama kararı sonrası ifadesi alınan yabancı uyruklu Ü.İ., K.N., M.K. ve G.D. isimli bayanlarca ve Türk uyruklu F.H. ve S.Ş. isimli erkeklerce davaya konu otelde fuhuş yapmak amacıyla oda kiraladıklarını belirttiklerinin görüldüğü, uyuşmazlığa ilişkin olarak alınan ifadelerin ve yapılan tespitlerin incelenmesinden; davacı tarafından işletilmekte olan işyerinde yapılan fuhuş pazarlığından, iş yeri sahibinin ve çalışanların haberi olduğu yönünde fuhuş yapan kadınlar tarafından ifadeler verildiği anlaşılmakta olup, davacı tarafından işletilmekte olan "…" isimli işyerinde fuhuşa yer temin edildiği sabit olduğundan 90 gün süreyle kapatılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından, otel işletmesinin fuhşa yer temin ettiği ya da aracılık ettiğine yönelik somut ve yeterli tespit bulunmadan otel hakkında işlem tesis edildiği, Tüzüğün 95. maddesi gereği yapılması gereken gizli incelemenin yapılmadığı belirtilerek dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ve İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın reddi yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (on beş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 14/04/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.