Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu 2020/1737 Esas 2021/726 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU
Esas No : 2020/1737
Karar No : 2021/726

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Birliği

VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

VEKİLLERİ : Av. …, Av. …

İSTEMİN KONUSU : Danıştay Sekizinci Dairesinin 12/12/2019 tarih ve E:2015/7037, K:2019/11841 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 2015 yılı üye aidatlarının belirlenmesine yönelik Türk Dişhekimleri Birliği Merkez Yönetim Kurulunun 08/01/2015 tarihli kararının iptali istenilmiştir.
Daire kararının özeti: Danıştay Sekizinci Dairesinin 12/12/2019 tarih ve E:2015/7037, K:2019/11841 sayılı kararıyla;
3224 sayılı Türk Dişhekimleri Birliği Kanunu'nun ''Odaların Gelirleri'' başlıklı 18. maddesi uyarınca oda kayıt ücretlerinin ve üye aidatlarının belirlenmesinde yetkili organın Birlik Genel Kurulu olduğu,
3224 sayılı Kanun'un "Oda Genel Kurulunun Görevleri" başlıklı 7. maddesinin 2. fıkrasının, Anayasa Mahkemesinin 27/10/2011 tarih ve E:2011/55, K:2011/146 sayılı kararı ile iptal edilmesinden sonra yasal düzenleme yapılmamış olmasının, Merkez Yönetim Kurulunu, üye aidatları ve oda kayıt ücretlerinin belirlenmesinde yetkili hale getirmeyeceği,
Bu nedenle, yetkisiz Merkez Yönetim Kurulu tarafından tesis edilen dava konusu kararda hukuka uyarlılık uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, 3224 sayılı Kanun'un delege seçimlerini düzenleyen 7. maddesinin 2. fıkrasının Anayasa Mahkemesinin 27/10/2011 tarih ve E:2011/55, K:2011/146 sayılı kararıyla iptal edilmesinin ardından hukuki boşluk oluştuğu ve bu nedenle, Birlik Genel Kurulunun toplanamadığı; yetki gasbının söz konusu olmadığı, meslek kuruluşuna kanunla verilen görevlerin yerine getirilebilmesi için alınması gereken zorunlu kararların tedbiren alındığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, Danıştay Sekizinci Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan;
"a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması,
b) Hukuka aykırı karar verilmesi,
c)Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2.Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin Danıştay Sekizinci Dairesinin temyize konu 12/12/2019 tarih ve E:2015/7037, K:2019/11841 sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 07/04/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.