Danıştay 12. Daire 2018/1900 Esas 2021/515 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/1900
Karar No : 2021/515

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Başkanlığı / …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Ankara Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü ... Merkezi'nde veri hazırlama kontrol işletmeni olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 94. maddesi uyarınca "görevinden çekilmiş sayılmasına" ilişkin … tarih ve … sayılı onay işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; dava konusu olayda; davacının, 13/03/2017-29/03/2017 tarihleri arasında mazeretsiz ve kesintisiz olarak 12 gün süre ile görevine gelmediği gerekçesiyle memuriyetten çekilmiş sayılmasına dair işlem tesis edilmiş ise de; davacının, 13/03/2017 tarihinde ... Tıp Merkezi'nde muayene olduğu ve davacıya, 13/03/2017 tarihinden 17/03/2017 tarihine kadar 5 gün süreyle raporlu olduğuna ve 18/03/2017 tarihinde çalışabileceğine ilişkin … sayılı sağlık raporunun verildiği; çalışabileceği tarih olan 18/03/2017 tarihinin hafta sonu tatiline rastladığı, davacının ilk iş günü olan 20/03/2017 tarihinde kurum tabipliğine müracaat ederek muayene olduğu ve kendisine … tarih ve … Poliklinik nolu rapor ile 20/03/2017 tarihinden itibaren 2 gün istirahat verildiği; 22/03/2017 tarihinde Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nde muayene olduğuna ilişkin … tarih ve … sayılı raporun bulunduğu; 23/03/2017-24/03/2017 tarihlerinde 2 gün süreyle raporlu olduğuna ilişkin Ankara Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nden verilen ve internetten davalı Kuruma gönderilen … tarih ve … sayılı raporun bulunduğu; 25-26/03/2017 tarihinin hafta sonu tatiline rastladığı, davacının çalışması gereken tarih olan 27/03/2017 tarihinde yine adı geçen Hastaneden verilen, 27/03/2017-31/03/2017 tarihleri arasında 5 gün süreyle raporlu olduğuna ilişkin … tarih ve … sayılı sağlık raporunun olduğu; dolayısıyla davalı idarece dava konusu işleme esas alınan tarihlerde (13/03/2017-29/03/2017) davacının raporlu ve mazeretli olduğu görüldüğünden; davacının, kurumunca kabul edilebilecek bir mazereti olmaksızın kesintisiz olarak toplam (10) günden fazla görev yerini terkettiğinden bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanun'unun 94. maddesi uyarınca 23/03/2017 tarihi itibarıyla görevden çekilmiş sayılması yönünde tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının özlük dosyasında sağlık raporlarına rastlanılmadığı, Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları İle Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 7. maddesinin 3. fıkrasında belirtilen usullere uyulmadığı, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 09/02/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.