MAHKEMESİ :Sulh Ceza Mahkemesi
SUÇ : 5941 Sayılı Yasaya Aykırılık
HÜKÜM : Beraat

Yerel Mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle, başvurunun süresi ve kararın niteliği ile suç tarihine göre dosya incelendi, gereği görüşülüp düşünüldü:
03.02.2012 tarih ve 28193 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 31.01.2012 tarih ve 6273 sayılı Çek Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun"un 3. maddesi ile 5941 sayılı Çek Kanunu"nun 5. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "hukuki ve cezai sorumluluk" ibaresi "hukuki sorumluluk ile idari yaptırım" olarak değiştirilmiş, 6273 sayılı Kanunun 6. maddesiyle 5941 sayılı Kanuna eklenen geçici 3. maddenin 7. fıkrasıyla da "Bu kanun hükümlerine göre suç karşılığı uygulanan yaptırımı, idari yaptırıma dönüştürülen fiiller nedeniyle,
a) Soruşturma evresinde bulunan dosyalar hakkında, Cumhuriyet Başsavcılığınca,
b) Kovuşturma evresinde bulunan dosyalar hakkında mahkemece, idari yaptırım kararı verilir. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığında bulunan dosyalar hakkında Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığınca, Yargıtay"ın ilgili dairesinde bulunan dosyalar hakkında ise ilgili dairece, bu kanuna göre işlem yapılmak üzere dava dosyası hükmü veren mahkemeye gönderilir ve bu mahkeme tarafından duruşma yapılmaksızın karar verilir." hükmü getirilmiştir.
Yapılan yasal düzenlemeler ile 5941 sayılı Kanunun 5. maddesinde düzenlenen "karşılıksız çek keşide etme" suçu kabahat haline dönüştürülmüştür.
5326 sayılı Kanunun 27. maddesinin 5. fıkrasına göre; idari yaptırım kararının mahkeme tarafından verilmesi halinde, bu karara karşı ancak itiraz yoluna gidilebilir.
Düşme kararının hangi hallerde verileceği 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 223. maddesinde düzenlenmiştir. Suç olmaktan çıkarılacak idari yaptırıma tabi tutulan fiilerden dolayı düşme kararı verilmeyecek, düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren görevli mahkemeler görülmekte olan davalarda 5941 sayılı Kanunun geçici 3. maddesi gereğince ya idari yaptırım kararı verecekler ya da idari yaptırım uygulanmasına yer olmadığına karar vereceklerdir.
Somut olayda sanık hakkında karşılıksız çek keşide etme eyleminden yapılan yargılama sonucunda, 5941 sayılı Kanunun 5. maddesinde 6273 sayılı Kanunla yapılan değişiklik üzerine; "İdari yaptırım" ya da "yaptırım uygulanmasın yer olmadığına" karar verilmesi gerekirken, 6273 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği 31.01.2012 tarihinden sonra verilen Gaziosmanpaşa 5. ceza mahkemesi"nin 21.05.2013 tarihli kararında "mağdurun şikayet hakkı bulunmadığı" gerekçesiyle davanın düşürülmesine karar verilmiştir.
Yargıtay Ceza Genel Kurulunun 25.04.2006 tarih ve 2006/16 H.D 123 esas, 2006/127 karar sayılı kararında açıklandığı üzere;
Kanunda evvelce suç olarak düzenlenen fiilin kabahate dönüştürüldüğü gözetilmeksizin mahkemece, "şikayet hakkı bulunmadığı" gerekçesiyle verilen düşme kararının 5271 sayılı CMK"nın 223. maddesi anlamında hüküm sayılmasına imkan yoktur. Zira 5271 sayılı Kanunun 223. maddesinde anılan hükümler, Türk Ceza Kanunu veya özel ceza kanunlarında ve bu bağlamda karar tarihinde 5941 sayılı Çek Kanununda suç olarak düzenlenen eylemler nedeniyle yargılama sonucu verilen kararları ifade etmektedir. Bu nedenle eylemin idari yaptırım kararı verilmesini gerektirmediği yönündeki saptamayı ifade eden karar teknik anlamda düşme hükmü sayılmayacağından, CMK"nın 223. maddesinde belirtilen hükümlere yasa yolu açısından bağlanan sonuçların bu karara bağlanmasına yasal imkan bulunmamaktadır.
5326 sayılı Kabahatler Kanununun 27. maddesine göre, belirtilen kararın temyiz yasa yoluna değil, itiraz yasa yoluna tabi olması nedeniyle, itiraz konusunda yetkili ve görevli merciince karar verilmesi için dosyanın incelenmeksizin Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına İADESİNE, 13.04.2015 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.