Danıştay 8. Daire 1998/4447 Esas 1998/3632 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No: 1998/4447
Karar No: 1998/3632

Temyiz İsteminde Bulunan :… Üniversitesi Rektörlüğü
Vekili : …
Karşı Taraf : …
Vekili : …
İstemin Özeti : … Üniversitesi Tıp Fakültesi İç Hastalıkları Anabilim Dalına bağlı Klinik Onkoloji Bilim Dalı Başkanlığı görevi sona eren davacının yeniden bu göreve atanmaması yolundaki 12.7.1996 gün ve … sayılı … Üniversitesi Tıp Fakültesi Dekanlığı işleminin iptali istemiyle açılan davada; Üniversitelerde Akademik Teşkilat Yönetmeliğinin 18. maddesinde, bilim dalı başkanlarının görev sürelerinin 3 yıl olduğu, süresi dolan başkanın aynı usullerle yeniden atanabileceğinin kurala bağlandığı, davacının İç Hastalıkları Anabilim Dalı Başkanına hakaret ettiği konusu ile ilgili olarak, olayın sübut bulmaması nedeniyle soruşturma açılmadığı, davacının görev yürüttüğü döneme ait sicil raporlarının olumlu olduğunun görüldüğü, görev süresi sona eren davacının yeniden atanmamasına ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemi iptal eden ... İdare Mahkemesinin … gün ve … sayılı kararının; idarenin takdir yetkisini kaldıracak şekilde karar verildiği, davacının görevden alınması diye bir işlemin bulunmadığı, ayrıca davacının tıbbi onkoloji yandalı uzmanlığının Sağlık Bakanlığınca tasdik edilmediği öne sürülerek 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir. Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi … 'in Düşüncesi: İstemin kabulü ile idare mahkemesi kararının bozulmasının gerekeceği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı … 'ün Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp idare mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir.
Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin reddiyle idare mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
Uyuşmazlık, Klinik Onkoloji Bilimdalı Başkanlığı görevi sona eren davacının yeniden bu göreve atanmamasına ilişkindir.
Üniversitelerde Akademik Teşkilat Yönetmeliğinin 17. maddesinde, Bilim Dalı Başkanının, o bilim dalı profesörleri, bulunmadığı takdirde doçentleri.. arasından, o bilim dalında görevli öğretim üyeleri ve öğretim görevlilerince seçileceği ve dekan tarafından atanacağı, atanabilecek öğretim üyesi sayısının en çok iki olması halinde dekan tarafından atanacağı, atamanın rektörlüğe bildirileceği, 18. maddesinde ise, bilim dalı başkanının görev süresinin üç yıl olduğu, süresi biten başkanın yeniden aynı usullerle atanabileceği, bilim dalı başkanlığı boşaldığında, dekanın, o bilim dalında görevli öğretim üyelerini ve öğretim görevlilerini, boşalmış olan dal başkanını seçmek üzere bir hafta içinde toplantıya çağıracağı, seçimlerin üye tam sayısının yarıdan fazlasının katılması ile gizli oyla yapılacağı öngörülmüştür.
Dosyanın incelenmesinden, davacının … Üniversitesi Tıp Fakültesi İç Hastalıkları Anabilim Dalı bünyesinde 1993 yılında kurulan Klinik Onkoloji Bilim Dalının ilk başkanı olduğu, bu görevini 1.7.1993-1.7.1996 tarihleri arasında sürdürdüğü, ancak 12.7.1996 günlü dava konusu işlem ile, davacının bağlı bulunduğu, İç Hastalıkları Anabilim Dalı Başkanına makamında hakerette bulunduğu iddiası ile ön soruşturma yürütülmekte olması ve bu durumun ilgili birimdeki çalışma ortamını önemli ölçüde etkilemesi nedeniyle ön soruşturma sonuçlanıncaya kadar anılan Bilim Dalı Başkanlığına tedviren, Dekan Yardımcısı …'in 20.7.1996 tarihinden sonra Dekan Yardımcısı … 'nın Tıp Fakültesi Dekanı tarafından atandığı, davacı hakkında yapılan ön soruşturma sonucu, Tıp Fakültesi Yönetim Kurulunun 2.5.1997 gün ve 4-2 sayılı kararı ile, bilim dalında çalışan öğretim üyeleri ile davacı arasında, iş ortamının ve verimliliği olumsuz yönde etkileyen problemlerin yaşanmakta olduğu kanaatine varılmakla birlikte, hakaret konusu ile ilgili olarak yeterli bilgi ve belge bulunamaması nedeniyle soruşturma açılmasına gerek olmadığına karar verildiği, bunun üzerine, bilim dalında üç öğretim üyesi bulunması nedeniyle seçim yapılmasına karar verildiği, 28.8.1997 günü saat 14'de yapılan seçim sonucu anılan bilim dalı başkanlığına … ‘ın atandığı anlaşılmıştır. Bu durumda, üç yıllık bilim dalı başkanlığı süresini 1.7.1996 tarihinde tamamlayan davacının, hakkında ön soruşturma başlatıldığı için bilim dalında tek profesör olması nedeniyle atanmaması ve görevin tedviren Dekan Yardımcıları tarafından yürütülmesi, davacı hakkında soruşturma açılmamasına karar verilmesi üzerine, bölümde bulunanlar arasında seçim yapılarak bilim dalı başkanı atanması yönünde yapılan işlemde hukuka aykırılık bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle ... İdare Mahkemesi kararının bozulmasına, yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan mahkemeye gönderilmesine 10.11.1998 gününde oybirliği ile karar verildi.