4904 sayılı Türkiye İş Kurumu Kanunu"na muhalefet eyleminden dolayı kabahatli ... hakkında Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü İzmir Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünün 28/07/2016 tarihli ve ...... sayılı yazısı ile uygulanan 20.000,00 Türk lirası idari para cezasına yönelik başvurunun reddine ilişkin Karşıyaka 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 03/11/2016 tarihli ve 2016/1574 değişik iş sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine dair Karşıyaka 2. Sulh Ceza Hakimliğinin 07/12/2016 tarihli ve 2016/2186 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 10/10/2017 gün ve 3035 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 20/10/2017 gün ve KYB-2017-...... sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Anılan ihbarnamede;
Dosya kapsamına göre, kabahatli hakkındaki Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü İzmir Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünün 28/07/2016 tarihli ve ...... sayılı idari para cezasına dayanak olan ve her ne kadar bila tarihli olsa da 27/07/2016 tarihli olur yazısı içeriğine göre 14/07/2016 tarihli olduğu anlaşılan tespit tutanağında, kabahatlinin tutanak tarihinden itibaren otuz gün içinde İl Müdürlüklerine müracaat edebileceği bildirilmesine karşın, otuz günlük süre dolmadan 28/07/2016 tarihli yazı ile hakkında idari para cezası uygulandığı gözetilmeksizin, merciince itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309.maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla, gereği görüşülüp düşünüldü;
4904 sayılı Kanundaki düzenlemelerde, izin alınmadan aracılık hizmeti faaliyetinde bulunan özel istihdam büroları hakkında idari para cezası uygulanabilmesi için 30 günlük bir mehil şartının bulunmadığı, kabahat tarihinde yürürlükte bulunup 11.10.2016 tarih, 29854 sayılı Resmi Gazete"de yayımlanarak yürürlüğe giren Özel İstihdam Büroları Yönetmeliği" nin 31. maddesi ile yürürlükten kaldırılan 19.03.2013 tarih, 28592 sayılı Resmi Gazete"de yayımlanarak yürürlüğe giren Özel İstihdam Büroları Yönetmeliği"nin 7. maddesinde belirtilen 30 günlük sürenin ise usulüne uygun olarak izin başvurusunda bulunanlar hakkında yerinde incelemeyi düzenleyen hükümler ile ilgili olduğu, dosya kapsamı ile muteriz tarafından usulüne uygun bir müracaatın bulunduğu tespit edilemediği gibi, Kanunen zorunlu olmayan bir hususun memur tarafından tutanak altına dercedilmesi muteriz bakımından bir hak oluşturmayacağından Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının yerinde görülmeyen kanun yararına bozma isteğinin REDDİNE, 07/03/2019 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.