Danıştay 5. Daire 2020/1787 Esas 2022/1266 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/1787
Karar No : 2022/1266

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun yargılama gideri yönünden düzeltilerek reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından, ceza hukuku kapsamında bir suçlama olduğundan bahisle ceza hukukuna ilişkin tüm ilkeler ile insan hakları ve adil yargılanma hakkının tüm gereklerinin somut olayda uygulanması gerektiği, 24 Haziran 2008 tarihli kararda incelenen ve suç oluşturmadığı kararlaştırılan yasal faaliyetlerin suçlamaya veya yaptırıma dayanak yapılamayacağı, FETÖ/PDY'nin 26 Mayıs 2016 tarihinde terör örgütü olarak ilan edilmesi nedeniyle bu tarihten önce ilan edilmiş bir terör örgütü olmadığı için geçmişteki fiilleri nedeniyle terör örgütü üyeliğinden ceza verilemeyeceği, geçmişteki yasal faaliyetlerin gerekçe gösterilerek kamu görevinden çıkarılması ile suç ve cezaların geçmişe yürümezliği, kanunsuz suç ve ceza olmaz, hukuk devleti ilkesi gibi en temel hukuk ilkelerinin ihlal edildiği, düzenleyici işlem olan Kanun Hükmünde Kararnameye bireysel işlem niteliği yüklenerek ölçülülük ilkesinin ihlal edildiği, non bis in idem ilkesine aykırı hareket edildiği, Bank Asya verilerinin kullanılmasının özel hayata saygı hakkına müdahale oluşturduğu, bankaya para yatırma fiilinin yasal bir faaliyet olması nedeniyle iltisak ve irtibata delil olarak kabul edilemeyeceği, mahkumiyetine ilişkin ceza mahkemesi kararının kesinleşmediği, ByLock programını kullanmadığı, ByLock iddiasına dayanak oluşturan tutanak ve belgelerin gerçeğe aykırı olarak oluşturulduğu, çekişmeli yargılama ve silahların eşitliği ilkesinin ihlal edildiği, ByLock verilerinin yasaya aykırı delil olduğu ve hiçbir yargılamada kullanılamayacağı, dernek, vakıf ve sendika üyeliğinin örgütlenme özgürlüğü kapsamında olduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K: ... sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K: ... sayılı kararında yer alan;
"... sanığı teşhis ederek ismini ... olarak bildiğini, 2009-2010 yıllarında Bayburt'ta örgüt içerisinde eğitim danışmanı olarak görevli olduğunu, bu şahsın eşinin de ... dershanesinde öğretmen olduğunu beyan etmiştir.
... sanığın eşi ... 'yı teşhis ederek ... Dershanesinde fen bilgisi öğretmeni olduğunu ve örgüt içi evlilik yaptığını belirttiği anlaşılmıştır.
... sanığın Atatürk Üniversitesi İlköğretim matemetaki mezunu olduğunu, 2008-2009 döneminde "BBTM" olarak örgüt içinde yer aldığını beyan ve teşhis etmiştir.
Ankara Cumhuriyet Başsavclığınca emniyet mahrem yapılanmasına yönelik yürütülen soruşturma kapsamında ele geçen dijital verilerin incelenmesinden sanığın eşi ...'nun emniyet mahrem yapılanması içerisinde "müdür" olarak örgüt adına görev yaptığı tespit edildiği bu kapsamda sanığın da FETÖ/PDY terör örgütünün emniyet mahrem yapılanması içerisinde Trabzon ilinde "müdür" olarak görev yaptığının 06/02/2018 tarihli kolluk araştırma tutanağı ile değerlendirildiği anlaşılmıştır.
Rize KOM biriminde anlatımlarda bulunan ... 'nin bu kapsamda sanığın polis eşlerine sohbet verdiğine dair anlatmlarda bulunduğu görülmüştür.
... İletişim Hizmetleri A.Ş.nin mahkememize göndermiş olduğu 10/03/2017 tarihli yazısında ... numaralı GSM hattının sanık ... adına kayıtlı olduğu bildirilmiş olup buna ilişkin sözleşme aslı mahkememize gönderilmiştir.
Trabzon İl KOM Şube Müdürlüğü birimince gönderilen 23/02/2017 tarihli bylock sorgu raporları ve ... ID numaralı ... numaralı hatta ait tespit ve değerlendirme tutanağı dosya arasına alınmış olup, bu verilerin incelenmesinden sanığın bylock programına ... ımeı numaralı telefon ile kullanılan ... numaralı gsm hattı üzerinden 08/11/2014-17/05/2015 tarihleri arasında, ... ID üzerinden toplam 128 kez giriş yaptığı, bu program üzerinde "..." kullanıcı adını, "..." şifresini kullandığı, öğretmen olan sanığın ... nolu ID' sını ekleyenlerin genelde eğitim alanı çalışanı oldukları, Trabzon Cumhuriyet Başsavcılığının 23/11/2017 tarihli yazısına ekli 7775 sayfalık CGNAT kayıtlarından da anlaşılacağı üzere sanığın adına kayıtlı ... numaralı gsm hattı üzerinden ... ımeı numaralı telefon ile bylock adlı kripto programın hizmet sunduğu "... " numaralı IP'ye 11/08/2014 - 17/05/2015 tarihleri arasında bağlanıldığı, söz konusu programın 11/08/2014 - 27/04/2015 tarihleri arasındaki baz bilgisinin yoğunlukla Rize ili bazı olduğu, 27/04/2015-17/05/2015 tarihleri arasındaki baz bilgisinin ise Trabzon İli bazı olduğu, sanığın mahkememizce alınan savunmasında da baz bilgilerinde yer alan illerde ve tarihlerde bulunduğunu doğrular nitelikte beyanda bulunduğu anlaşılmıştır..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden, adli yardım kararından dolayı tahsili ertelenmiş olan temyiz aşamasındaki yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesi, 1. fıkrası uyarınca, davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 22/03/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.