Danıştay 5. Daire 2019/6559 Esas 2022/277 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/6559
Karar No : 2022/277

Temyiz Eden (Davacı) : …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine dair … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; hakkındaki iddiaların gerçeği yansıtmadığı, örgüt liderinin talimatı ile Bank Asya'ya para yatırması gibi bir durumun söz konusu olamayacağı, hakkındaki mahkumiyet kararı kesinleşmediği için mahkumiyet kararında yer alan deliller gerekçe gösterilerek davanın reddine karar verilmesinin masumiyet karinesinin ihlaline sebebiyet verdiği, bilimsel ve teknik verilerle ispat edilemeyen Bylock kullanım iddiasına itibar edilmemesi gerektiği, çalıştığı FETÖ/PDY'ye müzahir kurumlardan 2013 yılı itibariyle ayrıldığı için bu hususun FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatını ortaya koyan bir unsur olarak değerlendirilemeyeceği, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, hukuka aykırı bir şekilde kamu görevinden çıkarılmasına karar verildiği, FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının ortaya konulamadığı, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından; Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun olduğu, dava konusu işlemin herhangi bir hak ihlaline sebebiyet vermediği, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Her ne kadar Bölge İdare Mahkemesi tarafından, davacının FETÖ/PDY ile iltisak, irtibat ve mensubiyet düzeyinde ilişkisinin olduğu belirtilmiş ise de Anayasa Mahkemesinin 24/06/2021 tarih ve E:2018/81, K:2021/45 sayılı kararıyla 7086 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 1. maddesinin 1. fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "...üyeliği, mensubiyeti veya..." ibaresinin iptaline karar verildiğinden idari yargı yerlerince terör örgütleri ile iltisak ve irtibat noktasında değerlendirme yapılması gerekmektedir.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
"...Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Şube Müdürlüğü tarafından gönderilen 07/02/2017, 16/04/2018, 20/04/2017 ve 21/05/2018 tarihli Bylock CBS Sorgu sonucu raporlarında, … T.C. Kimlik numaralı sanık …'ın kendi adına kayıtlı … GSM numaralı hat ile ilk tespit tarihi 18/08/2014 olarak, … ve … IMEI numaralı cihazlarda bylock programını kullandığı, userid numarasının … olduğunun bildirildiği, … Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından 01/08/2017 tarihinde sanık adına kayıtlı bulunan … numaralı GSM hattının bylock kullanımına ilişkin Tespit ve Değerlendirme Tutanağı ve eklerinin dosyamıza gönderildiği, mahkememizce yapılan inceleme sonucu bahsi geçen tutanakta sanığın bylock kullanıcı adının "…", şifresinin "…", ID numarasının "…" olduğu, tespit edilebilen ilk log tarihinin 11/11/2014, son online tarihinin ise 09/06/2015 olarak belirtildiği, bylock programına kaç defa girdiği, arama kayıtları ve yazışma içeriği gibi tespitlerin mevcut olduğu, … id numaralı kullanıcının "tamam hocam" şeklinde mesaj gönderdiği görülmüştür. Sanığın kullandığı … GSM numaralı telefon hattının ve hattın kullanıldığı cihazın belirtilen tarihler arasında bylock uygulamasına ait -…, -…, -…, …, …, -…, -…, -…, -… numaralı IP numaralarına erişim ve iletişim sağladığı tarihlerin baz istasyonu bilgileriyle birlikte BTK tarafından dosyamıza gönderildiği; gelen cevabi yazı eki olan CD üzerinde yapılan incelemede, sanığın 18/08/2014 ile 14/03/2015 tarihleri arasında bylock programına ait IP adreslerine "991" kez erişim ve iletişim sağladığının tespit edilmiştir. Sanığın söz konusu hattı 2014 yılından beri fiilen kendisinin kullandığı yönündeki ifadesi ile tüm bu teknik veriler birlikte değerlendirildiğinde sanığın, örgüt üyelerinin kendi aralarında kullanmış olduğu şifreli haberleşme programı olan bylock programını kendi adına kayıtlı ve kendi kullanımında bulunan … numaralı GSM hattı ile kullandığı, bu hususun bylock tespit ve değerlendirme tutanağı içeriğinden ve tüm dosya kapsamından anlaşıldığı...tüm bu hususlar birlikte değerlendirildiğinde sanığın bylock kullanıcısı olduğu sabit görülmüştür..." tespiti, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/02/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.